EN 1 MINUTO
Resumen ejecutivo
El lunes 26 de octubre de 2026 el Presidente José Antonio Kast reconoció un error del Gobierno en las rebajas de condena a 56 personas condenadas por delitos sexuales contra menores y ratificó al ministro de Justicia, Fernando Rabat. El Ejecutivo presentó un proyecto que modifica la Ley 19.856, pero no revoca las rebajas ya concedidas. La oposición prepara una posible acusación constitucional y hay una denuncia penal. Falta saber si los decretos pueden revertirse.
HECHO01 · INFORMA
Qué anunció el Gobierno y qué contiene su proyecto
El Presidente José Antonio Kast reconoció, en cadena nacional el lunes 26 de octubre de 2026, un error de su gobierno en las rebajas de condena a 56 personas condenadas por delitos sexuales contra menores, otorgadas entre el 11 de marzo y septiembre, y ratificó a Rabat, según CIPER. El Gobierno suspendió nuevas solicitudes y anunció una revisión caso a caso, que no implica que los 56 decretos queden anulados, según El Mostrador.
El proyecto ingresó al Senado y modifica la Ley 19.856: la prohibición incorporada en febrero de 2022 regiría también para delitos cometidos antes de esa fecha y se eliminaría una excepción vinculada al artículo 73 del Código Penal. No revocaría las rebajas ya concedidas ni alteraría sentencias ejecutoriadas, según BioBioChile. La Comisión de Constitución del Senado lo revisa este martes 27 a las 16:30.
En paralelo, los diputados Luis Cuello (PC) y Juan Santana (PS) presentaron una denuncia penal contra Rabat y el subsecretario Luis Silva por presunta prevaricación administrativa, según Radio U. de Chile. Las seis bancadas opositoras preparan los fundamentos de una acusación constitucional, y la Cámara realizará una sesión especial el miércoles 28 para que Rabat comparezca, según El Mostrador.
DECLARACIÓN01 · INFORMA
Qué dicen el Gobierno y la oposición
El Presidente José Antonio Kast afirmó que «el Estado les falló» a las víctimas y que «tampoco vamos a buscar culpables en el pasado», según CIPER. El subsecretario general de Gobierno y vocero, Gonzalo Arenas, dijo que Kast pidió a Rabat considerar anular o suspender los decretos vigentes, «no solo los 56 de este gobierno, sino los más de 250 del gobierno anterior». Agregó que se buscará la fórmula, pero que es difícil por «temas legales importantes», según 24 Horas.
El presidente del PPD, diputado Raúl Soto, condicionó descartar la acusación a tres pasos: la renuncia de Rabat, acciones para revocar los decretos y disculpas públicas a las víctimas. Dijo que acusar es «altamente probable» si el Gobierno mantiene al ministro, según El Mostrador.
CONTEXTO02 · COMPRENDE
Qué dice la ley y por qué revertir es difícil
Según los denunciantes, los decretos contravienen el artículo 17 de la Ley 19.856, que restringe las rebajas por delitos sexuales contra menores. Según Ex-Ante, publicado por T13, la Corte Suprema había fallado en febrero de 2026 en contra de algunas de estas reducciones y Rabat cambió de criterio en mayo, tras reveses en esa corte.
La misma nota detalla los obstáculos: una norma transitoria con efecto retroactivo podría ser declarada inconstitucional, quienes ya recibieron la rebaja podrían alegar un derecho adquirido y la revocación administrativa puede enfrentar recursos de amparo. Las herramientas para revertir no dependen directamente del Ministerio de Justicia.
INFERENCIA03 · ANALIZA
Qué separa lo anunciado de lo presentado
La distancia entre el anuncio de anular decretos y un proyecto que no los revoca sugiere que el Gobierno persigue dos objetivos distintos: cerrar la puerta a futuras rebajas, que el texto sí logra, y deshacer las ya concedidas, que todavía no tiene un instrumento jurídico definido. Es probable que la discusión se concentre en lo segundo, donde chocan la presión política y las garantías sobre sentencias ejecutoriadas.
El destino de una acusación puede depender del Partido de la Gente, que dijo estudiarla sin comprometer apoyo, según El Mostrador.
¿CÓMO TE AFECTA?03 · ANALIZA
Para las víctimas y para quien sigue la tramitación
Para las víctimas y sus familias, la pregunta inmediata es qué ocurrirá con las rebajas ya ejecutadas y si serán escuchadas antes de nuevas decisiones. Las fuentes revisadas no informan cuántas de las 56 personas están hoy en libertad. El proyecto puede seguirse en las sesiones públicas de la Comisión de Constitución del Senado.
ALCANCE Y LÍMITES
Lo que todavía no se sabe
No fue posible acceder al texto del proyecto en senado.cl: su contenido proviene de BioBioChile. No se verificó la cifra de «más de 250» decretos del gobierno anterior, que citó el vocero, ni cuántos de los casos están en libertad. El anuncio de anular y un texto que no revoca aún no se concilian, y no hay fecha de votación.
La entrevista de Arenas en Cooperativa del 27 de octubre no estaba disponible completa. La revisión cierra el 27 de octubre de 2026 a las 08:08 de Santiago.
LECTURA EDITORIAL · OPINIÓN04 · REFLEXIONA
OPINIÓN. Código País considera que reconocer un error es el primer paso de la rendición de cuentas, no el último: corresponde explicar cuántas decisiones se tomaron, con qué criterio y qué se hará con las ya ejecutadas. En delitos sexuales contra menores, el sistema debe poner a las víctimas en el centro del procedimiento y no al final. Corregir la ley hacia adelante no reemplaza explicar lo ocurrido. ¿Se publicarán los 56 decretos y los criterios con que se calificó la conducta? ¿Cómo se escuchará a las víctimas antes de futuros beneficios? ¿Qué puede hacer el Congreso sin vulnerar garantías básicas?
FUENTES
Fuentes y alcance
- CIPER Chile: cadena nacional de Kast, 26 de octubre de 2026.
- BioBioChile: contenido del proyecto y trámite en el Senado, 26 de octubre de 2026.
- El Mostrador: medidas anunciadas por Kast, 26 de octubre de 2026.
- El Mostrador: oposición y sesión especial, 26 de octubre de 2026.
- Radio U. de Chile: denuncia penal y declaraciones opositoras, 26 de octubre de 2026.
- 24 Horas: declaraciones del vocero Arenas, 26 de octubre de 2026.
- T13 (Ex-Ante): obstáculos jurídicos, 26 de octubre de 2026.