EN 1 MINUTO
Resumen ejecutivo
La Cámara de Diputados aprobó el miércoles 28 de octubre, por 68 votos a favor, 42 en contra y 7 abstenciones, una moción que pide la renuncia del ministro de Justicia, Fernando Rabat, por la rebaja de condena a 56 personas sentenciadas por delitos sexuales contra menores. La oposición anunció además una acusación constitucional. El Presidente José Antonio Kast reconoció el lunes un “error” pero mantuvo a Rabat. La crisis alcanza también al subsecretario Luis Silva, que firmó parte de los decretos. Falta saber qué efecto tendrá la moción, si la acusación se presenta y prospera, y cuántos de los beneficiados quedaron en libertad.
HECHO01 · INFORMA
La Cámara pide la renuncia del ministro y la oposición anuncia una acusación
La Cámara de Diputados aprobó el 28 de octubre de 2026, hacia las 18:45, una moción que pide la renuncia de Rabat, con 68 votos a favor, 42 en contra y 7 abstenciones, según T13. El Mostrador informó que la solicitud incluye también a dos subsecretarios. Casi todas las abstenciones fueron oficialistas; el presidente de la UDI, Guillermo Ramírez, dijo después que se había equivocado al votar.
Los decretos rebajaron las condenas de 56 personas entre marzo y septiembre (29 por violación y 27 por abuso sexual), según Radio U. de Chile. De 33 decretos que analizó Bío Bío, 22 los firmó Rabat, diez el subsecretario Luis Silva y uno el subsecretario Pablo Mira, según Ex-Ante.
DECLARACIÓN01 · INFORMA
Rabat defiende su actuación; Kast reconoce un error
El ministro de Justicia, Fernando Rabat, sostuvo en la sesión especial que la Ley 19.856 entrega a una comisión la evaluación de los antecedentes y que intervenir de nuevo habría excedido sus atribuciones. Atribuyó el origen a la reforma de febrero de 2022, sin norma transitoria, y dijo haber actuado conforme a fallos de la Corte Suprema.
El Presidente José Antonio Kast afirmó el 26 de octubre que la rebaja fue un error, que “el Estado les falló” y que había decidido que Rabat continuara en sus funciones, según T13. Anunció suspender las rebajas para estos condenados y un proyecto de ley para impedirlas. La diputada Lorena Fries (FA) dijo que Rabat firmó los decretos y debe responder por ellos.
CONTEXTO02 · COMPRENDE
Una norma de 2022, un criterio que cambió y decretos con firma ministerial
Según El Mostrador, una comisión evalúa la conducta de los internos y, si la califica de sobresaliente, la ley permite una rebaja inmediata de la condena que puede terminar en libertad. El gobierno atribuye el problema a la aplicación retroactiva de una norma de febrero de 2022 y anunció un proyecto con suma urgencia para fijar las reglas vigentes al presentar la solicitud.
Según Fries, el Ministerio rechazó solicitudes entre marzo y mayo y luego comenzó a concederlas. Rabat dijo que 36 de los decretos tenían un recurso de amparo previo, y Kast, que en los últimos años se concedieron rebajas a más de 300 sentenciados por estos delitos. Los diputados Luis Cuello (PC) y Juan Santana (PS) presentaron además una denuncia ante la Fiscalía Nacional contra Rabat y Silva por presunta prevaricación administrativa, según Ex-Ante.
INFERENCIA03 · ANALIZA
Una crisis que ya no se limita a un ministro
El apoyo de Kast a Rabat, junto con el reconocimiento de un error, sugiere que el gobierno intenta separar la corrección del problema de la salida del ministro. La votación de la Cámara, con abstenciones y votos oficialistas a favor, indica que el respaldo no es homogéneo en la coalición, aunque no demuestra por sí sola una ruptura.
Es probable que el debate se traslade a dos planos: si hay responsabilidad política o jurídica de quienes firmaron, y qué hacer con las rebajas ya concedidas.
¿CÓMO TE AFECTA?03 · ANALIZA
Para las víctimas y para la confianza en el sistema
Que condenados por delitos sexuales contra menores recuperen la libertad antes de lo previsto puede afectar la sensación de seguridad de las víctimas y sus familias. El propio ministro reconoció un vacío: no se escucha a las víctimas en el procedimiento. Según Cadem, citado por Ex-Ante, el 92 % rechaza las rebajas; no se revisó la ficha técnica de esa encuesta.
ALCANCE Y LÍMITES
Lo que todavía no se sabe
No se sabe cuántos de los 56 beneficiados están hoy en libertad: Bío Bío identificó a 33 y, según Ex-Ante, los 33 lo están, pero Rabat dijo solo que “la gran mayoría” habría salido. Las notas revisadas no precisan el efecto jurídico de la moción de la Cámara, ni cuándo se presentaría la acusación constitucional, ni su viabilidad. No hay respuesta de Silva en las fuentes leídas ni resolución de la Fiscalía sobre la denuncia. La revisión cierra el 29 de octubre de 2026 a las 07:30 de Santiago.
LECTURA EDITORIAL · OPINIÓN04 · REFLEXIONA
OPINIÓN. Código País considera que la protección de niños, niñas y adolescentes y de las víctimas de delitos sexuales debe estar por encima de la disputa entre gobierno y oposición, y que la rendición de cuentas exige distinguir entre errores de criterio, vacíos de la ley y responsabilidades personales. Corresponde a los tribunales y al Congreso determinar esto último, no a la presión política. ¿Por qué un cambio de criterio de esta importancia no se informó a las víctimas? ¿Qué control tendrán los decretos ya firmados? ¿Cuándo sabrá la ciudadanía el detalle completo?
FUENTES
Fuentes y alcance
- T13: votación de la moción, 28 de octubre de 2026.
- Radio U. de Chile: sesión especial, cifras y declaraciones, 28 de octubre de 2026.
- El Mostrador: solicitud que incluye a dos subsecretarios, 28 de octubre de 2026.
- T13: declaración de Kast, 26 de octubre de 2026.
- Ex-Ante, vía T13: firmas de los decretos, denuncia y Cadem, 27 de octubre de 2026.
- El Mostrador: mecanismo legal y proyecto de ley, 23 de octubre de 2026.